VIENTIANE – Die Krise in Myanmar, die durch den Militärputsch vor drei Jahren ausgelöst wurde, wirft weiterhin einen Schatten auf die Region. Bei einem historischen Treffen südostasiatischer Außenminister in Laos unternahm der Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) einen entscheidenden Schritt zur Bewältigung der Unruhen in Myanmar.
Ein Erbe der Diplomatie
ASEAN, bekannt für sein Engagement für regionale Stabilität und Zusammenarbeit, steht vor einer gewaltigen Herausforderung. Der Putsch in Myanmar am 1. Februar 2021 zerstörte die Vision des Blocks von Einheit und Wohlstand für seine 655 Millionen Bürger. Mittlerweile sind 55 Millionen Menschen in Myanmar von Gewalt und willkürlichen Verhaftungen bedroht.
Vom Schweigen zum Handeln
Jahrzehntelang hielt die ASEAN ein empfindliches Gleichgewicht aufrecht und schützte Myanmar vor internationaler Isolation und Sanktionen. Als Myanmar 1997 der ASEAN beitrat, glaubte der Block trotz des Widerstands des Westens aufgrund seiner Militärherrschaft an seine Fähigkeit, innenpolitische Probleme intern zu lösen. Die unerwarteten Reformen im Jahr 2011, bei denen das Militär freiwillig seine Machtherrschaft lockerte, schienen den Ansatz der ASEAN zu rechtfertigen.
Die Geschichte wiederholt sich jedoch. Da Myanmar erneut unter Militärherrschaft steht, steht ASEAN vor einem kritischen Dilemma. Sollte die gesamte ASEAN-Familie ihren Ruf aufs Spiel setzen, um ein abtrünniges Mitglied zu unterstützen? Die Antwort liegt in der Erklärung des ASEAN-Vorsitzenden vom 2. März.
Ein klarer Standpunkt
Indonesien, Malaysia und Singapur haben das harte Vorgehen der Junta unmissverständlich verurteilt und ein Ende der Gewalt und eine Rückkehr zur Normalität gefordert. Während die Rhetorik anderer ASEAN-Mitglieder verhaltener ausfiel, bleiben sie offen für eine Zusammenarbeit mit Myanmars Militärführern. Die Situation erfordert dringendes Handeln.
Einen Weg nach vorne finden
Priorität des Waffenstillstands: Der unmittelbare Fokus muss auf der Sicherung eines Waffenstillstands liegen. Die Kommunikationskanäle zwischen ASEAN und Myanmars Militärführern bleiben offen und geben einen Hoffnungsschimmer.
Inklusiver Dialog: Da die Konfliktparteien in Myanmar derzeit nicht zu direkten Verhandlungen zusammenkommen können, schlägt ASEAN informelle Treffen vor. Bei diesen Zusammenkünften würden offizielle und inoffizielle Vertreter verschiedener Interessengruppen zusammenkommen: der Tatmadaw (Militär), der National League for Democracy, ethnischen Gruppen, der Zivilgesellschaft und dem Privatsektor. Die Vereinten Nationen und wichtige internationale Partner würden Unterstützung leisten und vermitteln.
Myanmar-eigene Lösung: Das Engagement der ASEAN liegt in der Förderung einer inklusiven politischen Lösung, die „Myanmar-eigene und von Myanmar geführte“ Lösung ist. Der Weg zu dauerhaftem Frieden und nationaler Versöhnung muss alle Beteiligten einbeziehen.
Ein Leuchtfeuer der Hoffnung
Während sich die Krise entfaltet, geht die Rolle der ASEAN über die bloße Diplomatie hinaus. Es verkörpert das empfindliche Gleichgewicht zwischen Tradition und Innovation, wo regionale Einheit auf die Dringlichkeit der Gegenwart trifft. Die Menschen in Myanmar verdienen eine Zukunft ohne Gewalt, und ASEAN ist bereit, diese schwierigen Gewässer zu meistern. (hz)